会议认为:县政府及其财税部门认真贯彻落实县委十三届五次全委会和县十七届人大五次会议精神,面对严峻复杂的经济形势,攻坚克难,千方百计组织收入,集中财力保重点支出,较好地完成了半年收支预算任务。
会议指出,当前影响全年财政预算收入目标任务的完成,主要存在财源结构单一、非税收入质量不高、基金收入差距大等突出问题。会议提出如下审议意见:
一、狠抓财源培植,着力解决收入增长乏力问题。要采取有效措施,加快存量商品房销售;做好在建项目的跟踪服务工作,切实解决建设中遇到的问题和矛盾。要进一步加大招商引资工作力度,狠抓工业发展,为在建企业创造宽松环境,为达产企业搞好产供销协调服务,实现企业增效,财政增收,改善我县财源结构单一现状。
二、强化税费征管,确保年度预算收入任务完成。针对下半年财税收入任务压力较大的不利形势,县政府和财税部门要通过挖潜堵漏、综合治税、强化稽查、严格考核等措施,千方百计组织收入,确保年初预算任务目标的完成。
三、加强预算约束,努力提高收支预算的执行率。进一步优化支出结构,强化预算执行管理,规范财政分配行为。从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩不合理开支,确保支出均衡执行。加大财政存量资金的处理力度,确保财政支付需要,防范支付风险,尽可能地调控可利用的财政存量资金,集中财力办大事,解决财政资金使用效率低、使用管理分散等问题。
四、加强财政管理,不断提升财政监管能力和水平。要完善和改进内控制度,严格控制一般性支出,完善政府公务卡消费管理机制。深化国库集中支付制度和绩效改革,进一步提高公共财政透明度。继续巩固完善部门全口径预算的公开工作,改进预算编制方法,完善综合预算,执行政府采购预决算制度,建立项目库,规范项目预算管理。切实履行财政工作的监管职责,对预算资金的拨付、使用过程、资金效率及强农惠农政策的执行情况经常开展跟踪检查。加大对重点领域支出的绩效评价,不断提高财政资金的使用效益。
五、加强队伍建设,不断提高财务工作者业务素质。要加强乡镇财政队伍和部门财会人员的能力建设,通过各种方式加大对乡镇财政工作人员和部门财会人员的培训力度,规范乡镇、部门财务人员的从业资格,完善其财会业务能力。
以上审议意见,请县人民政府认真研究处理,切实抓好整改。