(三)市政管理合力不强。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、交通及车辆管理等职能,相应地分散在市政、工商、公安、交通等部门。作为城市管理的牵头部门,由于综合协调不够,加之一些管理权限的交叉、执法权限的分散,市政综合管理合力不强,形成“都管又都不管”局面,工作上出形了“空档”的情况。
(四)市民意识亟待提高。一是市政及相关部门对城市管理的相关法律法规宣传力度不够,市民的知晓度较差;二是部分市民公共卫生意识、文明意识、城市意识较为淡薄,以自我为中心、我行我素,缺乏主动参与、维护城市秩序的自觉性;三是部分群众对城市管理部门的职能职责、工作重点不清楚,缺乏认知度,客观上造成了群众不理解、不配合、不支持,给城市管理带来了一定难度。
四、几点建议
(一)突出重点,加快市政基础设施建设。一是加强停车场的规划与建设。要着眼县城长远发展,合理布局并新增停车场,缓解城区交通管理与停车压力;二是要完善城区二、三级污水管网建设,加大环卫基础设施投入,新增、改造公厕、垃圾站,特别是背街小巷要适当增加公共环卫设施,切实改变脏乱差现象;三是加快农贸市场建设,切实解决分布少、容量小、占道经营、以路为市的问题,重点解决如梓桐片、江北片的农贸市场。
(二)严格执法,提高市政管理水平。一是加强精细化管理。要把目前城市管理的重心向居委、社区下移,按照“横向到边,纵向到底”的要求,将管理触角由城区向城中村、城乡结合部、背街小巷等脏、乱、差突出区域延伸;二是加强综合整治。针对群众反映突出的乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题,市政部门要加大查处力度,对洗车场、修车场、大排档等占道经营行为开展专项整治,规范疏导,实行集中经营管理;对梓桐片“马路市场”的整治要采取“堵疏”结合,实行错时、延时管理,并逐步取消;三是要加强车辆秩序管理,规范车辆乱停乱放,切实解决“僵尸车”占用停车位问题;四是对毁损的市政道路及市政管网设施,要及时争取资金修复,树立良好的市容市貌;五是要建立内控制度,严格执法、依法执法,提高市政管理水平。
(三)加强协调,形成市政管理合力。城市管理是一项长期而繁杂的系统工程,涉及部门多、牵扯面广。一是要制定出台加大城市管理工作力度的具体管理办法,进一步划分各部门职能职责及管理范围,形成市政监管合力;二是积极推进数字化城管的新机制,建立信息资源共享与信息互通平台;三是多方筹措资金,不断增加对城市管理、养护、配套设施建设的投入;四是进一步加大对乡镇城市管理工作的指导支持力度,坚持城乡一体化发展。
(四)强化宣传,增强全民参与意识。一是以今年“创建全国文明县城”工作为契机,以提高广大市民整体素质为重点,充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体,开辟城市管理宣传专栏,加大宣传力度,引导市民了解、支持、参与城市管理;二是协调联动,积极开展“文明使者”、“文明社区”、“文明单位”等各种形式的争创活动和志愿者活动,加强教育引导,增强市民文明意识、城市意识;三是充分利用电视报纸、电子显示屏、小区公示栏等载体,对城市管理的违章违规行为和不良陋习进行“曝光”,形成全民参与城市管理的良好氛围。