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县人大常委会各工作机构,各乡镇人大:
《县人大常委会关于开展2013年人大代表主题活动的指导意见》已经县十七届人大常委会第十一次会议通过,现印发你们,请遵照执行。
武隆县人大常委会办公室
2013年4月27日
县人大常委会关于开展2013年人大代表主题活动的指导意见
(2013年4月22日武隆县第十七届人大常委会第十一次会议通过)
根据市人大的统一安排部署,县人大常委会决定在2013年度,继续组织动员市、县、乡镇人大代表,三级联动,依法履职,创新方式,紧扣“科学发展、富民兴渝”和强力助推“四化两改善”(旅游国际化、新型工业化、新型城镇化、农业现代化;改善基础设施、改善民生福祉)主题,扎实开展代表主题活动,现提出如下指导意见。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实重庆市第四次党代会和县十三届二次全委会精神,围绕“科学发展、富民兴渝”和建设“中国武隆公园”总目标,坚定不移地实施“旅游富民、工业强县”战略,在强力助推“四化两改善”中充分发挥人大代表作用,展示人大代表形象。
二、活动内容
各级人大代表要紧扣“科学发展、富民兴渝”和“四化两改善”主题,通过履职推进、参与推进、联动推进等方式,依法开展集中视察、调研献策、执法检查、联系参与等活动,进一步密切联系群众,广泛听取和反映其意见和要求,促进科学发展,助推民生改善。
视察促进活动。一是组织市、县人大代表对乡镇标准化卫生院和村卫生室建设、全县园城一体化和新农村建设工作、黄莺高山蔬菜出口示范园区打造、四星级以上酒店建设、土坎大桥和龙溪大桥建设、工业园区入园企业生产建设等开展集中视察活动。二是加大代表建议提出和督办力度。对县十七届人大三次会议提交的代表建议、批评和意见,除转交“一府两院”及有关部门认真办理外,县人大常委会将选择其中五件进行跟踪督办。各代表小组组织代表走访选民,搞好调研,提出建议。三是各乡镇人大要充分发挥“代表之家”的作用,为代表履职搭建宽广舞台。各乡镇代表小组全年开展活动原则上不少于4次,并将活动情况及时上报县人大常委会“代表主题活动”协调办公室。
检查监督活动。一是紧扣2013年全县工作重点,县人大常委会将听取和审议县人民政府关于新建和完善4所农村寄宿制学校建设、白马电航枢纽、浩口电站建设、仙女山旅游机场建设和县人民法院关于支持地方经济社会发展、县人民检察院关于法律监督工作情况等专项工作报告。二是组织各级人大代表参与对中堆坝片区开发建设、仙女山国家旅游度假区创建、培育农业龙头企业和金融工作开展情况的工作评议。三是对旅游扶贫工作推进情况开展专题询问。四是认真审查计划、财政和审计等工作报告。五是组织开展对《重庆市市政设施管理条例》、重庆市实施农民专业合作社法办法、传染病防治法、生猪屠宰管理条例等实施情况的执法检查。
调研献策活动。一是常委会组成人员要围绕常委会审议议题积极开展议题调研,提出有针对性、操作性和有见地、有质量的对策意见,提高审议发言的质量和水平。同时,围绕“旅游富民、工业强县”战略,结合工作实际,县人大常委会将开展规范和完善部门预算、乡村旅游规划发展等专题调研。二是各乡镇人大及其代表小组以“四化两改善”为题,把联系走访与开展调研相结合,并梳理分析归纳,以代表小组名义,提出一批有价值的建议,撰写一篇专题调研报告。
参与联系活动。在进一步完善县人大常委会领导分片联系制度、常委会组成人员联系县人大代表制度、县人大代表参加县人大常委会活动制度的基础上,深入贯彻落实党的十八精神,根据市人大的要求,探索建立县乡人大代表联系群众和选民制度,切实做到在联系中了解民情,排解民忧。同时,各级人大代表要紧扣“科学发展、富民兴渝”和“四化两改善”主题,立足岗位实际,在联系中开展参与共建,打造发展典型,办好民生实事。
三、步骤安排
(一)动员部署阶段(2013年1月~5月)
制订“代表主题活动”实施方案,召开工作部署会议。各乡镇人大要结合本乡镇实际制定实施意见,分解任务,明确责任。并将实施意见于2013年5月20日前上报县人大常委会代表主题活动协调办公室。
(二)推进实施阶段(2013年5月~11月)
为使“代表主题活动”取得实效,各级人大代表和各乡镇人大要精心谋划,认真组织,科学实施,开展三项活动,打造两个典型,办理两件实事,提出两条建议,形成三个材料。
1. 开展三项活动。各乡镇人大要结合一年不少于四次活动的要求,集中开展三项活动。一是集中视察活动。围绕“四化两改善”,集中开展视察活动,形成视察材料。二是学习培训活动。各级人大要结合自身实际,组织各级人大代表开展学习培训,制定学习计划,明确学习内容,切实提高人大代表服务意识和履职能力。三是联系走访活动。各级人大代表要认真学习贯彻党的十八大精神,建立和落实代表联系群众和选民制度,开展好联系走访和述职活动,在联系走访中倾听选民意见和建议,督促代表建议、意见的办理,并向原选区选民报告履职情况,切实解决一批群众关心的热点难点问题,促进社会和谐。