武隆县人大常委会办公室关于印发
《县人大常委会2014年工作安排意见》的通知
《县人大常委会2014年工作安排意见》已经县十七届人大常委会第45次主任会议通过,现予印发。
(2014年2月26日县十七届人大常委会第四十五次主任会议通过)
根据县十七届人大四次会议通过的《武隆县人民代表大会常务委员工作报告》,现提出县人大常委会2014年工作安排意见。
一、总体要求
在中共武隆县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次、四次全会精神,按照市委四次人大工作会议和县委十三届三次、四次全会对人大工作的新要求,进一步加强和改进监督工作、代表工作、宣传工作、自身建设,为推进我县民主法制建设、加快实现“绿色崛起、富民强县”战略目标、全面建成小康社会作出积极贡献。
二、加强和改进监督工作,着力增强监督实效
科学合理运用多种监督手段,把监督的重点放在推动县委重大决策部署的贯彻落实上,放在推动“一府两院”的重点工作上,放在人民群众普遍关心的热点难点问题上,放在保障法律法规的贯彻实施上,推动经济社会的全面发展。
加强财政经济审查监督。听取和审议县政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划实施情况中期评估的报告、2014年国民经济和社会发展计划半年执行情况的报告、2014年上半年县级财政预算执行的报告、2013年县级财政收支决算情况的报告、2013年县级预算执行和其他财政收支审计工作及其整改落实情况的报告,审查和批准2013年县级财政决算,组织开展财政预算的监督与管理的专题调研。加强对政府全口径预算决算的审查监督,做好预算公开的基础工作,探索建立部门预算经人代会审查批准的制度;确保国有资产的保值增值,探索制定国有资产的管理办法;加强政府性债务的全面清理,建立完善偿债机制,化解债务风险。
促进休闲旅游打造。组织开展对芙蓉江索道项目建设情况的专题视察;组织开展懒坝国际文化艺术主题公园和中石院下石院民俗文化村建设项目的专题调研;听取县政府关于休闲旅游工作情况的专题汇报。
促进生态工业建设。听取和审议县政府关于工业园区招商企业入园落地和生产建设情况的报告;组织开展园区建设情况的专题视察;听取县政府关于工业发展情况的专题汇报。
促进特色效益农业发展。听取和审议县政府关于农村公路建设情况的报告;组织开展对白马山片区综合扶贫开发情况的工作评议;组织开展特色农业园区建设情况的专题视察。
促进新型城镇化建设。听取和审议县政府关于中堆坝片区开发建设情况的报告;组织关于《重庆市城市房地产开发经营管理条例》实施情况的执法检查;组织开展仙女山西部片区开发情况的专题视察;听取县政府关于城乡建设工作情况的专题汇报。
促进民生事业改善。组织开展对义务教育发展基本均衡县创建情况、乡镇标准化卫生院和村卫生室建设情况的工作评议;组织开展县城停车场规划建设等民生工程落实情况的专题调研。
促进生态环境保护。组织开展对国家级生态县创建情况的工作评议;组织开展《畜禽规模养殖污染防治条例》实施情况的执法检查;组织开展生态保护发展区的政策支撑的专题调研。
促进民主法制建设。组织开展对行政审批工作的专题询问,听取县政府关于法制建设工作情况的专题汇报,听取和审议县法院关于阳光司法工作情况的报告、县检察院关于“三基”建设促进法律监督工作情况的报告。加强对县政府和乡镇人大制定的规范性文件的备案审查工作,健全备案审查制度,探索建立备案审查中的介入、沟通、反馈等工作机制。加强人大信访工作,进一步加强对群众来信来访集中反映问题的综合分析和转办工作。
三、加强和改进决定任免工作,提高议事决策水平
探索完善对重大事项议事决策的运行机制和管理办法,促进依法行政、依法治国。
探索完善议事决策工作机制。发挥好常委会对执行县委决策的保证作用,及时向县委请示报告人代会、常委会会议、年度工作计划、依法履职中涉及的重大事项和重要问题;完善议事决策程序,加强与“一府两院”的联系,对依法需由常委会讨论决定的重大事项,及时督促“一府两院”按时提交常委会审议;吸纳民意、扩大言路,增强群众对代表、委员履职的了解,建立健全代表列席、公民旁听、会议直播等制度,提高议事决策的公开化程度。
提高民主科学议事决策水平。围绕全县工作中心,加强调查研究,邀请专家、学者、人大代表参加常委会会议审议议题的调研活动,为县委决策提供重要的意见和建议;科学确定会议议题,合理安排会议日程,对提请常委会讨论决定的议案,在提出主体、提出时间、议案内容、审议程序等方面进一步规范;探索常委会讨论决定前的意见征求制度,完善向县委请示报告、社情民意反映、专家咨询、重大事项公开等机制;修订和完善常委会议事规则和讨论决定重大事项等工作制度;促进常委会对重大事项决策的科学化、民主化。