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谈报送的人大代表选举结果报告的规范

发布人:系统管理员 发布日期:2014/3/21 来源:中国人大网 浏览: 次 字号:

XXXX年X月X日至XX日,由各政党、各人民团体联合或者单独推荐和选民十人以上联名推荐代表候选人XX名,经过广大选民的讨论、协商(或者预选),确定XXX选举的出席XXX第X届人民代表大会正式代表候选人XX名,差额比例为XX%。XXXX年X月XX日,XXX在XX个X级选区通过采取投票站、选举大会、流动票箱的方式,以无记名投票进行选举,依法选举产生了XX名出席XXX第X届人民代表大会代表(当选的代表名单及有关情况见附件)。在当选的代表中,少数民族代表X名(列具体民族及代表人数)。具体选举结果是:

XXX第X选区应参加投票选举的选民人数XXXX人,实际参加投票选举的选民人数(含委托他人代为投票选民人数)XXXX人。选举结果为:XXX得赞成票XXXX张,XXX得赞成票XXXX张,XX得赞成票XXX张。XXX、XXX得赞成票数超过本选区参加投票选民的半数,当选为XXX第X届人民代表大会代表。

……

以上代表的选举符合法律规定,选举结果有效。

特此报告,请予审查。

附件(一般包括当选代表的名单、得票情况、登记表、名册、照片)。

XXX选举委员会

XXXX年X月XX日

需要具体说明的是:

关于标题。人大代表是按照选举单位或者选区选出的,但人大代表选举结果的报告,要以选举单位的人大常委会或者选区主持选举的选举委员会的名义报送。

关于报送对象。应当是“XXX第X届人民代表大会常务委员会(或者乡镇人民代表大会)代表资格审查委员会”,用全称。不能省略“第”或者“X届”。注意这个“第X届”与标题中的“第X届”是不一样的。代表资格审查委员会是各级人大常委会设立的或者乡镇人大会议通过的负责代表资格审查的常设机构。这个报告主要是为这个机构提供的,不能将这个报告报送给人大常委会或者乡镇人大的其他部门。

关于内容与格式。分成四段。第一段,写明分配的选举单位或者选区代表名额总数和其中几类需要保证选举的代表具体名额。第二段,写明代表的选举程序。这一段,要从代表资格审查的角度,反映选举法的有关规定,例如代表候选人是否符合宪法、法律规定的基本条件,代表候选人的提出、确定是否符合法定程序,代表候选人人数是否符合法定的差额比例,参加投票的人数是否符合法定人数,当选代表是否获得法定票数,整个选举程序是否符合选举法的其他规定等。注意不能漏项。把好代表的“入口关”,防止不具备代表条件的人混入代表队伍,是原选区选民或者原选举单位、人大常委会或者乡镇人大的共同职责。第三段:提出选举结果有效的意见。第四段:特此报告,请予审查。

关于附件。要包括按姓名笔划为序的当选代表的名单、按得票多少为序的得票情况、按姓名笔划为序的登记表和名册以及照片。

关于落款。应当是XXX第X届人民代表大会常务委员会(或者乡镇选举委员会),与标题中的报告主体相同。在间接选举时,不宜或者不能以人民代表大会会议主席团、人大常委会其他某个部门的名义;在直接选举时,不宜或者不能以选举领导小组、选区的名义等。

最后署上报告的具体日期,并加盖公章。

实际工作中,对人大代表选举结果报告还需要提出若干具体技术上的要求和说明。例如:在用语上注意与法律有关规定等一致;附件中的代表登记表中的主要表现、提名理由、选举结果、备注等栏按要求认真填写;所有材料用A4纸打印,书面报送XX份或者X份;及时、准确、详细地书面报送报告及有关材料,紧急情况以电话、电传等方式迅速告之;报送的报告及有关材料请寄的详细地址和联系电话等。

应当说,在规范人大代表选举结果报告这方面的要求上,如同在合唱团,只有我们,没有我。在这里,谢绝百家争鸣、百花齐放,也谢绝自由想象、信马由缰;在这里,不能风情万种,只能情有独钟。一切都要规范、统一到有关法律以及选举工作文件的规定和要求上来。

(作者系全国人大常委会代表资格审查委员会办公室主任、办公厅联络局巡视员)

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